Objetivos
La asignatura tiene como objetivos:
1. Control judicial, ámbito y extensión, órganos del orden contencioso-administrativo, competencia, partes y objeto del recurso
2. Procedimiento en primera o única instancia, procedimiento abreviado
3. Recursos en el proceso contencioso-administrativo y la ejecución de sentencias
4. Procesos especiales, plazos, medidas cautelares, incidentes e invalidez de los actos procesales. Costas
Requisitos previos
Ninguno
Competencias
Las competencias que los estudiantes deben adquirir durante sus estudios, y que son exigibles para otorgar el título, vienen descritas en el artículo 10 del Real Decreto 64/2023, de 8 de febrero, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 34/2006, de 30 de octubre, sobre el acceso a las profesiones de la Abogacía y la Procura.
1. El Máster Universitario en Abogacía y Procura proporcionará al estudiante conocimientos, habilidades y técnicas necesarias para el ejercicio de la abogacía y procura, preparándoles para superar la evaluación de la Prueba de Aptitud Profesional, prevista en el artículo 7 de la Ley 34/2006 y que ha sido modificada tras Ley 15/2021, de 23 de octubre y por los arts. 16 y siguientes del Real Decreto 64/2023, de 8 de febrero, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 34/2006, de 30 de octubre, sobre el acceso a las profesiones de la Abogacía y la Procura, evaluación dirigida a comprobar la formación práctica suficiente para el ejercicio la abogacía y de la procura, así como el conocimiento de las normas deontológicas y profesionales y en particular, la adquisición de las competencias que deben garantizar los cursos de formación establecidos por la Ley y el Reglamento de Acceso.
2. Igualmente, proporcionará al estudiante los conocimientos, habilidades y técnicas necesarias para identificar los problemas jurídicos planteados por sus clientes y sus posibles soluciones y, en consecuencia, para poder prestarles asesoramiento jurídico, y, en caso de ser necesario, elegir y plantear la estrategia correcta para la defensa de los derechos de los mismos, bien a través de medios alternativos a la vía jurisdiccional, bien ante los Tribunales o autoridades públicas, tanto en el ámbito nacional como internacional, en el caso de los abogados y, en el de los procuradores, proporcionará los conocimientos, las habilidades y destrezas sobre las técnicas procesales necesarias para ejecutar cuantos actos les encomienden las leyes o para cuya realización estén facultados en los distintos órdenes jurisdiccionales, así como para la correcta y eficaz de los actos de comunicación a las partes en el proceso, y puedan así colaborar de forma eficaz con los tribunales en la ejecución de las resoluciones judiciales, conociendo y diferenciando los intereses privados que representa de los de carácter público, cuya ejecución la Ley y los tribunales le encomienden.
3. La Universidad Alfonso X El Sabio formará a todos sus egresados desde un proyecto pedagógico que hace hincapié en la Comunicación efectiva, el Trabajo en equipo, el Pensamiento analítico, la creatividad y el liderazgo ético y en favor de los objetivos de desarrollo sostenible. Todo ello, en el marco de los valores democráticos y el respeto a los derechos humanos y a la inclusión social de todas las personas indistintamente de su raza, género o diversidad funcional. Este proyecto se asienta en la adquisición de competencias transversales que son fundamentales para un profesional del siglo XXI y que se orientan en el cumplimiento de los objetivos para la formación universitaria previstos en el artículo 4 del Real Decreto 822/2021 y los apartados 1 y 2 del artículo 35 de la Ley 7/2021, de 20 de mayo, de cambio climático y transición energética.
Así, según el art. 10 del Real Decreto 64/2023, de 8 de febrero, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 34/2006, de 30 de octubre, sobre el acceso a las profesiones de la Abogacía y la Procura dispone (se cita textualmente):
“Los CURSOS DE FORMACIÓN ESPECIALIZADA para el ejercicio de la abogacía y la procura (también el Máster Universitario) garantizarán la adquisición al menos de las siguientes competencias profesionales (…).
a) Poseer habilidades que permitan aplicar los conocimientos especializados adquiridos en la licenciatura o el grado al ejercicio profesional ante tribunales o autoridades públicas, así como en las funciones de asesoramiento.
b) Conocer las técnicas dirigidas a la averiguación y establecimiento de los hechos en los distintos tipos de procedimiento, especialmente la producción de documentos, los interrogatorios y las pruebas periciales.
c) Conocer y ser capaz de integrar la defensa y la postulación de los derechos de los clientes en el marco de los sistemas de tutela jurisdiccional nacional e internacionales.
d) Conocer las diferentes técnicas de composición de intereses y saber encontrar soluciones a problemas mediante métodos alternativos a la vía jurisdiccional.
e) Conocer las técnicas procesales y ser capaz de ejecutar cuantos actos les encomienden o para cuya realización estén facultados en los distintos órdenes jurisdiccionales, con especial atención a los plazos, actos de comunicación, ejecución y vías de apremio.
f) Desarrollar las habilidades y destrezas necesarias para la correcta y eficaz realización de los actos de comunicación a las partes en el proceso, y para una colaboración eficaz con los tribunales en la ejecución de las resoluciones judiciales, conociendo y diferenciando los intereses privados que representa de los de carácter público cuya ejecución la Ley y los tribunales le encomienden.
g) Conocer y saber aplicar los derechos y deberes deontológicos profesionales en las relaciones de la persona ejerciente de la abogacía o la procura con clientes, otras partes, tribunales o autoridades públicas y entre otras personas ejercientes de la abogacía o la procura, así como con los demás profesionales.
h) Conocer y evaluar las distintas responsabilidades vinculadas al ejercicio de la actividad profesional, incluyendo el funcionamiento básico de la 6 asistencia jurídica gratuita y la promoción de la responsabilidad social de la persona ejerciente de la abogacía o la procura.
i) Conocer y aplicar las técnicas dirigidas a la identificación y liquidación de derechos arancelarios, obligaciones tributarias, de constitución de depósitos judiciales y de atención de cuantos gastos y costas sean necesarios para garantizar la efectiva tutela judicial de los derechos de sus representados.
j) Saber identificar conflictos de intereses y conocer las técnicas para su resolución, establecer el alcance del secreto profesional y de la confidencialidad, y preservar la independencia de criterio.
k) Saber identificar los requerimientos de prestación y organización determinantes para el asesoramiento jurídico y la representación procesal.
l) Conocer y saber aplicar en la práctica el entorno organizativo, de gestión y comercial de la abogacía y la procura, así como su marco jurídico asociativo, fiscal, laboral y de protección de datos de carácter personal.
m) Desarrollar destrezas y habilidades para la elección de la estrategia correcta para la defensa de los derechos de la clientela teniendo en cuenta las exigencias de los distintos ámbitos de la práctica profesional.
n) Desarrollar la capacidad para elegir los medios más adecuados que ofrece el ordenamiento jurídico para el desempeño de una representación técnica de calidad.
ñ) Desarrollar las destrezas y habilidades necesarias para la utilización de los procedimientos, protocolos, sistemas, y aplicaciones judiciales, que requieran los actos de comunicación y cooperación con la Administración de Justicia con especial atención a los de naturaleza electrónica, informática y telemática.
o) Disponer de las habilidades necesarias para auxiliarse de las funciones notarial y registral, en el ejercicio de su actividad.
p) Saber desarrollar destrezas que le permitan mejorar la eficiencia de su trabajo y potenciar el funcionamiento global del equipo o institución en que lo desarrolla mediante el acceso a fuentes de información, el conocimiento de idiomas, la gestión del conocimiento y el manejo de técnicas y herramientas aplicadas.
q) Conocer, saber organizar y planificar los recursos individuales y colectivos disponibles para el ejercicio en sus distintas modalidades organizativas del ejercicio profesional.
r) Saber exponer de forma oral y escrita hechos, y extraer argumentalmente consecuencias jurídicas, en atención al contexto y al destinatario al que vayan dirigidas, de acuerdo en su caso con las modalidades propias de cada ámbito procedimental.
s) Saber desarrollar trabajos profesionales en equipos específicos e interdisciplinares.
t) Saber desarrollar habilidades y destrezas interpersonales, que faciliten el ejercicio profesional en sus relaciones con la ciudadanía, con otros profesionales y con las instituciones.
Según el art 13 del Real Decreto 64/2023, de 8 de febrero, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 34/2006, de 30 de octubre, sobre el acceso a las profesiones de la Abogacía y la Procura, el programa de prácticas tendrá, entre otros, los siguientes objetivos:
a) Enfrentarse a problemas deontológicos profesionales.
b) Familiarizarse con el funcionamiento y la problemática de instituciones relacionadas con el ejercicio de la abogacía y, en su caso, de la procura.
c) Conocer la actividad de otros operadores jurídicos, así como de profesionales relacionados con el ejercicio de su profesión.
d) Recibir información actualizada sobre el desarrollo de la carrera profesional y las posibles líneas de actividad, así como acerca de los instrumentos para su gestión.
e) En general, desarrollar las competencias y habilidades necesarias para el ejercicio de la abogacía y, en su caso, de la procura.
RELACIÓN ENTRE LAS COMPETENCIAS DEL REGLAMENTO DE ACCESO A LA ABOGACÍA Y LA PROCURA Y LOS RESULTADOS DE APRENDIZAJE PROPUESTOS
b) Conocer las técnicas dirigidas a la averiguación y establecimiento de los hechos en los distintos tipos de procedimiento, especialmente la producción de documentos, los interrogatorios y las pruebas periciales. RK1: Reconoce en la elaboración de documentos procesales, en los interrogatorios y en las pruebas periciales, las técnicas dirigidas a la averiguación y el establecimiento de los hechos en los diferentes tipos de procedimiento.
d) Conocer las diferentes técnicas de composición de intereses y saber encontrar soluciones a problemas mediante métodos alternativos a la vía jurisdiccional. RK2: Describe detalladamente las distintas técnicas de composición de intereses.
j) Saber identificar conflictos de intereses y conocer las técnicas para su resolución, establecer el alcance del secreto profesional y de la confidencialidad, y preservar la independencia de criterio. RK4: Reconoce las situaciones de conflicto de intereses que pueden producirse en la práctica profesional.
RK5: Identifica las técnicas de resolución de conflictos más pertinentes en cada situación y contexto.
m) Desarrollar destrezas y habilidades para la elección de la estrategia correcta para la defensa de los derechos de los clientes teniendo en cuenta las exigencias de los distintos ámbitos de la práctica profesional. RK7: Determina la instancia administrativa o jurisdiccional y la acción o actuación procedentes para la defensa de los derechos de los clientes.
n) Capacidad para elegir los medios más adecuados que ofrece el ordenamiento jurídico para el desempeño de una representación técnica de calidad. RK8: Reconoce el instrumento jurídico procedente para la representación de los interesados ante terceros, ante las administraciones públicas y ante los órganos jurisdiccionales.
a) Poseer habilidades que permitan aplicar los conocimientos especializados adquiridos en el grado al ejercicio profesional ante tribunales o autoridades públicas, así como en las funciones de asesoramiento. RS1: Aplica correcta y adecuadamente los conocimientos especializados adquiridos en el grado en el ejercicio profesional ante tribunales o autoridades públicas, así como en las funciones de asesoramiento respetando los principios y valores democráticos y los Objetivos de Desarrollo Sostenible.
f) Desarrollar las habilidades y destrezas necesarias para la correcta y eficaz realización de los actos de comunicación a las partes en el proceso, y para una colaboración eficaz con los tribunales en la ejecución de las resoluciones judiciales, conociendo y diferenciando los intereses privados que representa de los de carácter público cuya ejecución la Ley y los tribunales le encomienden. RS3: Realiza eficaz y correctamente los actos de comunicación de las partes en el proceso.
RS4: Diferencia, de forma clara y precisa, los intereses privados que representan a los/las profesionales del derecho de los de carácter público, cuya ejecución la ley y los tribunales le encomiendan, para una colaboración eficaz con los tribunales en la ejecución de las resoluciones judiciales.
j) Saber identificar conflictos de intereses y conocer las técnicas para su resolución, establecer el alcance del secreto profesional y de la confidencialidad, y preservar la independencia de criterio RS5: Aplica las técnicas de resolución de conflictos más pertinentes a cada situación y contexto, establecer el alcance del secreto profesional y preservar la independencia de criterio.
ñ) Desarrollar las destrezas y habilidades necesarias para la utilización de los procedimientos, protocolos, sistemas, y aplicaciones judiciales, que requieran los actos de comunicación y cooperación con la Administración de Justicia con especial atención a los de naturaleza electrónica, informática y telemática. RS6: Utiliza los procedimientos, protocolos, sistemas y aplicaciones judiciales, que requieran los actos de comunicación y cooperación con la Administración de Justicia con especial atención a los de naturaleza electrónica, informática y telemática.
c) Conocer y ser capaz de integrar la defensa y la postulación de los derechos de los clientes en el marco de los sistemas de tutela jurisdiccional nacional e internacionales. RC1: Conoce y utiliza de forma ajustada el derecho a la defensa y la postulación procesal de los clientes en el marco de los sistemas de tutela jurisdiccionales nacionales e internacionales.
e) Conocer las técnicas procesales y ser capaz de ejecutar cuantos actos les encomienden o para cuya realización estén facultados en los distintos órdenes jurisdiccionales, con especial atención a los plazos, actos de comunicación, ejecución y vías de apremio. RC2: Conoce y utiliza adecuadamente las técnicas procesales en la ejecución de los actos que tienen lugar en los distintos órdenes jurisdiccionales, con especial atención a los plazos, actas de comunicación, ejecución y vías de apremio.
Resultados de aprendizaje
RK,1 Reconoce en la elaboración de documentos procesales, en los interrogatorios y en las pruebas periciales, las técnicas dirigidas a la averiguación y el establecimiento de los hechos en los diferentes tipos de procedimiento.
RK2.Describe detalladamente las distintas técnicas de composición de intereses.
RK5 Identifica las técnicas de resolución de conflictos más pertinentes en cada situación y contexto
RK6 Formula los requerimientos de prestación y organización determinantes en el asesoramiento jurídico y representación procesal.
RK7 Determina la instancia administrativa o jurisdiccional y la acción o actuación procedentes para la defensa de los derechos de los clientes.
RK8 Reconoce el instrumento jurídico procedente para la representación de los interesados ante terceros, ante las administraciones públicas y ante los órganos jurisdiccionales.
RS1 Aplica correcta y adecuadamente los conocimientos especializados adquiridos en el grado en el ejercicio profesional ante tribunales o autoridades públicas, así como en las funciones de asesoramiento respetando los principios y valores democráticos y los Objetivos de Desarrollo Sostenible.
RS3 Realiza eficaz y correctamente los actos de comunicación de las partes en el proceso.
RS4 Diferencia, de forma clara y precisa, los intereses privados que representan a los/las profesionales del derecho de los de carácter público, cuya ejecución la ley y los tribunales le encomiendan, para una colaboración eficaz con los tribunales en la ejecución de las resoluciones judiciales.
RS5 Aplica las técnicas de resolución de conflictos más pertinentes a cada situación y contexto, establecer el alcance del secreto profesional y preservar la independencia de criterio.
RS6 Utiliza los procedimientos, protocolos, sistemas y aplicaciones judiciales, que requieran los actos de comunicación y cooperación con la Administración de Justicia con especial atención a los de naturaleza electrónica, informática y telemática.
RC1 Conoce y utiliza de forma ajustada el derecho a la defensa y la postulación procesal de los clientes en el marco de los sistemas de tutela jurisdiccionales nacionales e internacionales.
RC2 Conoce y utiliza adecuadamente las técnicas procesales en la ejecución de los actos que tienen lugar en los distintos órdenes jurisdiccionales, con especial atención a los plazos, actas de comunicación, ejecución y vías de apremio.
Descripción de los contenidos
1. Control judicial, ámbito y extensión, órganos del orden contencioso-administrativo, competencia, partes y objeto del recurso
2. Procedimiento en primera o única instancia, procedimiento abreviado
3. Recursos en el proceso contencioso-administrativo y la ejecución de sentencias
4. Procesos especiales, plazos, medidas cautelares, incidentes e invalidez de los actos procesales. Costas
Actividades formativas
V1. Sesiones magistrales
V2. Clases Interactivas
V3 Elaboración de trabajos o proyectos y resolución de retos.
V4. Estudio personal, resolución de casos o problemas, búsquedas bibliográficas.
V5. Tutoría virtual
V6. Pruebas de conocimiento
Sistema y criterios de evaluación
Exámenes: 50%. Es necesario aprobarlo
Actividades de clase: 20%
Porfolio: 30%
Bibliografía
Básica:
1.- Martín Contreras, Luis & Castillejo Manzanares, Raquel
Manual de Derecho procesal contencioso administrativo
Aranzadi. 2022.
ISBN: 9788413916774
2.- Mozo Seoane, Antonio
Manual de la jurisdicción contencioso‑administrativa
Reus. 2017.
ISBN: 9788429019582
3.- Palomar Olmeda, Alberto
Tratado de la Jurisdicción Contencioso‑Administrativa (Tomo I‑II)
Aranzadi. 2024.
ISBN: 9788411633215
Complementaria:
4.- Bacigalupo, Mariano et al.
Jurisdicción Contencioso Administrativa
Tirant lo Blanch. 2024.
ISBN: 9788410714878
5.- Parejo Alfonso, Luciano & Descalzo, Antonio
Ley de la jurisdicción contencioso‑administrativo
Tirant lo Blanch. 2016.
ISBN: 9788498762372
6.- Sánchez Fernández, Benjamín; Barja de Quiroga, Jacobo (dir.)
Ley Reguladora de la Jurisdicción Contencioso‑Administrativa con jurisprudencia
Tirant lo Blanch. 2022.
ISBN: 9788410562608